Verbonden partijen

Wij hebben de ODR opdracht gegeven de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) uit te voeren voor onze gemeente. Voor vergunningverlening en handhaving op het gebied van milieu is deelname verplicht. Concreet betekent dit dat de ODR de volgende taken uitvoert:

• het verlenen van bouw- en milieuvergunningen;
• het toezicht houden op de uitvoering van deze vergunningen;
• zo nodig handhaven (afdwingen dat de wet gevolgd wordt);
• tot slot het verlenen van specialistisch advies aan de gemeente.

Gemeenschappelijke regeling

Gemeenten: Buren, Neder-Betuwe, West Betuwe, Zaltbommel, Tiel, Maasdriel, West Maas en Waal en Culemborg.

De gemeente Buren is vertegenwoordigd in het algemeen bestuur door
wethouder J.P. Neven. We hebben twee stemmen in het algemeen bestuur, omdat we naast de milieutaken ook de bouwtaken onderbrachten bij de ODR. De VTH-taken zijn vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst tussen de gemeente Buren en de gemeenschappelijke regeling.

2. Fysieke leefomgeving

De nieuwe Omgevingswet en Wkb zorgen voor een verschuiving van taken, waardoor onder andere een aantal bouwtaken (op termijn) vanuit de ODR overgaan naar private kwaliteitsborgers. Met een hoop is rekening gehouden, maar omdat de Omgevingswet in de plaats komt van verschillende wetten, omvangrijk is en op vele gebieden van toepassing is zullen er onvermijdelijk in de praktijk zaken opduiken waar geen rekening mee gehouden is. Om op de veranderingen in te spelen is een nieuw mandaat opgesteld voor de ODR. Daarbij is gekozen voor een breed mandaat, zodat makkelijker bijgestuurd kan worden op veranderingen die het gevolg zijn van de nieuwe wetgeving.  

Een belangrijke oorzaak van overschrijding is de fors hogere post juridische kosten. Dit is het gevolg van (lang lopende) procedures met name op het gebied van de laanboomteelt. Verwachting is dat komend jaar de juridische kosten ook hoog zullen uitvallen omdat verschillende procedures nog lopen.

Het Interbestuurlijk Programma versterking van het VTH-stelsel geeft uitvoering aan de aanbevelingen van de commissie-Van Aartsen voor een sterker en onafhankelijker VTH-stelsel. Daarvoor moeten omgevingsdiensten gaan voldoen aan 6 robuustheidscriteria. De ODR voldoet aan 5 daarvan, alleen op het gebied van de omzet milieugerelateerde taken voldoet de ODR met €15,1 miljoen niet aan de gestelde norm van €16,5 miljoen. De ODR is druk bezig met een plan om de omzet op het gebied van milieutaken te verhogen om aan de norm te voldoen.

Omvang risico's:
De totale omvang van de risico’s bedraagt € 698.500.

Grootste risico's:

• Openstaand verlofsaldi.
• Beschikbaarheid (vast) personeel.
• De invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb).
• Ontwikkelingen Interbestuurlijk programma (IBP).

Weerstandsvermogen:
Het weerstandsvermogen bedraagt € 727.550. Dit is voldoende om de geschatte risico's op te vangen.

Onderdeel van risicoprofiel Buren:
De weerstandsratio is 1,04. Volgens de criteria van Buren is de weerstandsratio voldoende. We houden hier geen rekening mee in het risicoprofiel van de gemeente Buren